المبادئ المستخلصة من احكام الادارية العليا فى الخروج على مقتضى الواجب الوظيفى

( ……….. ، هاتان المخالفتان أثبتهما الحكم فى حقهما من واقع الأوراق وما قرره كل من ……… مأمور تعريفه بالجمرك و ………. مدير إدارة التعريفات الجمركية و ………. مدير عام بالإدارة العامة للمناطق الحرة و المعارض ، و من ثم فإن الحكم المطعون فيه استمد الدليل على صحة وقوع هاتين المخالفتين على مجرد أقوال مرسلة من زملاء للمحالين و لم تستند تلك الأقوال إلى قوانين أو لوائح أو تعليمات و لكنها اجتهادات ورؤية خاصة منهم لما يتعين اتخاذه من إجراءات أو أن هذا ما جرى عليه العمل بمصلحة الجمارك – وعليه فإن تلك الأقوال والاجتهادات لا تصلح وحدها لأن يستخلص منها دليل على صحة المخالفات ، لأن هذا الدليل لم يُستمد من أصول ثابتة فى الأوراق وأن استخلاص الدليل آنف البيان لا تنتجه الواقعة المعروضة ، وقد أغفل الحكم المطعون فيه ذكر القوانين أو اللوائح أو التعليمات التى خالفها المحالان المذكوران ، لأن الخروج على مقتضى الواجب الوظيفى يتعين أن يسبقه تحديد هذا الواجب بناء ً على القوانين والقرارات الوزارية والتعليمات التى يجرى العمل بموجبها بمصلحة الجمارك ، ولا يجوز الاستناد فقط إلى أقوال صادرة من بعض العاملين شاغلى وظائف من المستوى المتوسط أدلوا بها بناء ً على ما جرى به العمل فى مصلحة الجمارك - لأن الاستناد على مقولة ما جرى عليه العمل يَحمل معنى غياب التعليمات المنظمة لهذا الشأن ، وطالما أنه ليس هناك تعليمات محددة يتعين الالتزام بها فإن الأمر يدخل فى مجال الاجتهاد ويكون لكل موظف إعمال اجتهاده الشخصى طالما لم ينحرف عن جادة الصواب أو تعمد المساس بمصلحة مالية للدولة ) .
" الطعن رقم 2807 لسنة 40 ق جلسة 23 / 12 / 1995 "